المؤتمر العام هو السلطة العليا ويتألف من الفئات المحددة في النص وفق العدد الذي يحدده النظام الداخلي للاتحاد العام.
المؤتمر العامهو السلطة العليا ويتألف من: أ- أعضاء المكتب التنفيذي للاتحاد العام. ب- أعضاء المكاتب التنفيذية للاتحادات. ج- عدد من الأعضاء المتممين من كل اتحاد يحدده النظام الداخلي للاتحاد العام على الا يزيد عدد ممثلي اي اتحاد على 15 ممثلاًينتخب هؤلاء المتممون مع انتخاب أعضاء المكتب التنفيذي للاتحاد ولنفس المدة من بين أعضاء مجلس الاتحاد.